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拉克森作为康复沙皇:他需要更多权力吗?

2013年12月17日上午8:07发布
2014年11月10日下午1:27更新

CRACKING THE WHIP. Rehabilitation czar Panfilo 'Ping' Lacson says limitations in his job don't make him a lame duck. Photo by Rappler

鞭打鞭子。 康复沙皇Panfilo'Ping'Lacson说他工作的局限性并不能使他成为跛脚鸭。 照片由拉普勒拍摄

菲律宾马尼拉 - 他是一名“总经理和协调员”,一个具有“整体战略愿景”的人,一个能够“呼吁”任何政府部门帮助他完成工作的监督者。

这个国家新任命的康复沙皇Panfilo“Ping”Lacson看起来异常强大。 也就是说,当一个人首先阅读第62号备忘录时,详细描述了他的工作描述。

实际上,拉克森说,他的任命没有“合法权重”。他还说他对预算没有任何权力。 在12月16日星期一的一个论坛上解释这些,他让一群观众感到疑惑:他需要更多的牙齿吗?

基本问题源于他的任命文件。 总统贝尼尼奥·阿基诺三世发布了一份备忘录,而不是一份行政命令。 (观看Rappler的视频报告。)


拉克森解释说:“ '''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''' 愿batas na nakapaloob。 Pero'pag备忘录,它更具行政性。

(行政命令具有法律效力,因为如果有人违反行政命令,你可以针对该人提起诉讼。其中有法律。如果是备忘录,则更具行政性。)

1987年“行政法典”将行政命令定义为“总统的行为,规定在执行或执行宪法或法定权力时具有一般或永久性质的规则”。

相比之下,它将备忘录定义为“总统在行政细节或下属或临时利益问题上的行为,仅涉及政府的特定官员或办公室”。

无法处理资金

这是另一个限制:拉克森不能直接处理资金,这应该通过其他机构。

根据第62号备忘录,Lacson对资金的权力仅限于提案和监督,特别是:

  • “为实施计划和方案提出资金支持”和
  • “在执行计划和方案方面对相关政府机构进行监督”

拉克森表示,无论如何他对处理资金都不感兴趣。 他希望专注于监督。

当被问及这是否让他看起来像一只跛脚鸭时,拉克森提出了他作为参议员12年的经历。 (在下面的视频中观看更多内容。)

Wala naman akong hawak na pondo ng line agency doon。 Wala rin namang法律权重'yung aking agagiging senador除了yung监督职能国会。 但是nakakapag-file naman kami ng kaso'pag可能是mga shenanigans。 “Pag可能是一种异常现象,我们认为我们可以防范这些人,他们是世界各地的人 ,”他说。

(当时我没有处理在线代理机构的资金。除了国会的监督职能之外,我作为参议员也没有法律效力。但是我们设法在恶作剧的情况下提起诉讼。每当出现异常情况时,我们看到我们防止那些盗窃狂。)

他还平息了他可能需要更多牙齿的担忧。 Maski malakas'yung ngipin mo,kung nagkukulang ka rin sa协调,你将失败 ,”拉克森说。 (即使你有坚强的牙齿,如果你缺乏协调,你也会失败。)

'备用约兰达幸存者'

拉克森表示,事实上,对这些“盗窃狂”的镇压已经开​​始。

他说,肆无忌惮的低级官员“已经开始利用未来的艰巨任务。 (阅读: 。)

他说,他已要求国家调查局和菲律宾国家警察调查此事。

前警察局长也向小偷提出上诉。

'Yun lang ang mensahe,na patawarin n'yo na muna ito。 Kung talagang hindi n'yo kayang makatiis na hindi magnakaw,至少ito man lang tinamaan ng Yolanda,eh ano na lang,patawad na lang,kasi misery ng ibang tao itong pinagpipiyestahan ninyo ,“Lacson说。

(这就是信息 - 请饶恕这一点。如果你真的忍不住偷了,至少要让那些受到约兰达影响的人饶恕。饶恕他们,因为你会为别人的痛苦而呐喊。)

权力和责任

尽管Lacson得到了保证,但专家认为,从长远来看,他的职位还不够。

在拉普勒的思想领袖作品中,Ateneo政府学院院长TonyLaViña呼吁建立一个独立的灾难机构,负责预算。 (阅读: 。)

是否有法律问题阻止总统发布行政命令而不是备忘录,以概述Lacson的工作?

他没有回答这个问题。 此外,他说,更广泛的权力是“我最不关心的”,因为他总能进行监督。

但这位退休将军承认,更大的权威将“绝对”有所帮助。

Kasi ang natutunan ko sa military ... kailangan相称'yung authority doon sa责任。 Kasi kung hindi相称'yung authority,kulang,tapos'yung responsibility masyadong malaki,baka kulangin kami ng pagkukunan ,“Lacson说。

(因为我在军队中了解到权力应该与责任相称。如果权力不足,责任太大,我们最终可能会缺乏资源。)

然而,就目前而言,拉克森必须面对一项历史性任务 - 重建超过1600万人的生活 - 他的工作描述存在障碍。 - Rappler.com